Методологические пояснения

Всероссийская перепись населения 2002 года была подготовлена с учетом отечественного и зарубежного опыта, широких научных обсуждений, рекомендаций ООН и других международных организаций. В методологию переписи по сравнению с прошлыми переписями населения внесен ряд принципиально новых положений, которые отражены в пояснениях к издаваемым томам с итогами переписи.

Метод переписи. При Всероссийской переписи населения 2002 года, как и в предыдущих переписях, был использован метод опроса населения и заполнения переписных листов (вопросников) специально обученными переписчиками. Переписчики в период переписи обходили все помещения своего счетного участка, где проживало или могло жить население (включая учреждения, предприятия и организации). Вопросы задавались населению в той формулировке, которая дана в переписных листах и в «Руководстве для переписчика о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2002 года и заполнения переписных документов». Запись сведений в переписные вопросники производилась со слов опрошенных, без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов. Сбор сведений осуществлялся также на стационарных участках и, в исключительных случаях, с использованием телефонной связи.

Время и территория переписи. Всероссийская перепись населения была проведе-на с 9 по 16 октября 2002 года по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года. В каждый из восьми дней переписи (единых для всей страны, кроме отдаленных и трудно-доступных территорий, а также Чеченской Республики) переписчики вели опрос населения относительно момента счета – 0 часов 9 октября 2002 года. Необходимость установки такого момента связана с непрерывным изменением населения (рождения, смерти, переезды людей из одного места жительства в другое).
Разработка итогов Всероссийской переписи населения 2002 года произведена по административно-территориальному устройству Брянской области на 9 октября 2002 года.

Категории переписываемого населения. В отличие от предыдущих послевоенных переписей населения, когда переписывалось как наличное, так и постоянное население, в 2002 году переписывалось только постоянное население. Такой подход был основан на изучении опыта проведения переписей и использования их итогов, который показывает, что одновременный учет обеих категорий заметно усложняет перепись, требует больше затрат, тогда как в повседневной работе и для исследовательских целей, чаще всего используются сведения о постоянном населении. В последние годы большинство стран проводят переписи постоянного населения. Предложение о переходе при Всероссийской переписи населения 2002 года на учет только постоянного населения и введении системы контрольных мер, направленных на обеспечение полноты и достоверности данных переписи, было одобрено Всероссийским совещанием статистиков, созданным в 1995 году по решению Правительства Российской Федерации, с широким представительством органов исполнительной власти и научных организаций.

Перепись проводилась по месту постоянного (обычного) жительства населения, которым является населенный пункт, дом, квартира, где опрашиваемый проживает постоянно. Это место могло совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан). Единицей места проживания считалось жилое помещение, в понятие которого входили:
    а) квартира (включая квартиру в общежитие квартирного типа);
    б) отдельный одноквартирный дом (изба, коттедж, сторожка или другое одноквартирное строение);
    в) комната в общежитии (неквартирного типа);
    г) номер, комната в гостинице и других организациях для временного пребывания населения, где были постоянно проживавшие;

    д) любое другое помещение, приспособленное для жилья (вагончик, бытовка, хозблок, баржа и т.п.);
    е) палата, отделение или другие подразделения в учреждениях социального назначения (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в больницах для больных с хроническими заболеваниями и т.п.), в казармах, местах лишения свободы, религиозных учреждениях. В каждом жилом помещении переписывались все постоянно (обычно) проживавшие в нем, включая и тех, кто на момент переписи временно отсутствовал.

Ниже приводится порядок переписи отдельных категорий населения, определение места постоянного (обычного) жительства которых могло вызвать затруднения.
    1.Лица, постоянно проживавшие в данном помещении и выехавшие в командировку, на работу с российскими или зарубежными организациями или учебу на срок до 1 года, а также, выехавшие, независимо от срока, на отдых, в гости к родственникам, знакомым и т.п., переписывались по месту
их постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии.
    2.Граждане России, выехавшие в длительные служебные командировки (на 1 год и более) за границу по линии органов государственной власти Российской Федерации и находившиеся вместе с ними члены их семей, переписывались по месту их нахождения.
    3.Студенты высших и средних профессиональных образовательных учреждений и учащиеся учреждений начального профессионального образования, проживавшие по месту
обучения, переписывались по месту их учебы.
    4.Лица, призванные на военно-учебный сбор, переписывались дома вместе с членами их домохозяйств с отметкой о временном отсутствии.
    5.Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту и проживавшие на открытой территории, переписывались вместе с членами их домохозяйств в общем порядке.
    6.Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и по контракту и проживавшие на закрытой территории
, переписывались по месту их нахождения.
    7.Члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находившихся в дальнем плавании, переписывались с отметкой о временном отсутствии в том месте, где постоянно проживало домохозяйство, в состав которого они входили. Члены экипажей судов (кроме имевших домохозяйство), прописанные по судну или по организации, в которой работали, переписывались до выхода в море по месту нахождения организации.
    8.Находившиеся в местах предварительного заключения лица, арестованные в административном порядке, задержанные по подозрению в совершении преступления, находившиеся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу, переписывались по месту своего постоянного
(обычного) жительства с отметкой о временной отсутствии.
    9.Лица, находившиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы, переписывались по месту их нахождения.
    10.Постоянно проживавшие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е. лица, имевшие гражданство зарубежного государства) и лица без гражданства переписывались по месту их жительства в
общем порядке.
    11.Лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Российскую Федерацию на работу по контрактам с российскими и иностранными организациями (кроме иностранных граждан, работавших в представительствах иностранных государств и международных организаций) или учебу на срок 1 год и более, переписывались как постоянные жители России там, где они обычно проживали в Российской Федерации.
    12.Лица (независимо от их гражданства), прибывшие
из зарубежных стран в Российскую Федерацию на постоянное место жительства или в поисках убежища (независимо от того, получили они разрешение на жительство или нет), переписывались как постоянные жители Российской Федерации в том месте, где их застала перепись.
    13.В гостиницах, больницах, домах отдыха, санаториях и т. п. переписывались только те лица, которые не имели другого места жительства.
    14.Лица, не
имевшие постоянного места жительства (например, бездомные), переписывались там, где их застала перепись.
Все перечисленные категории населения (кроме категории, указанной в пункте 2) вместе с населением, переписанным по месту своего постоянного (обычного) жительства, составили численность постоянного населения Брянской области.

При Всероссийской переписи населения были учтены по сокращенной программе также лица, временно находившиеся на территории России на дату переписи, но постоянно проживавшие за рубежом. В численность этой категории вошли лица (независимо от их гражданства) прибывшие в Российскую Федерацию на учебу или работу на срок до 1 года, прибывшие независимо от срока на отдых, для лечения, в гости к родственникам или знакомым, в качестве туристов, а также транзитные мигранты.

Жители Российской Федерации (кроме указанных в пункте 2), выехавшие на 1 год и более в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными организациями, на учебу за пределы Российской Федерации, не учитывались при переписи населения.

При переписи также не учитывались: иностранные граждане, работавшие в представительствах иностранных государств в Российской Федерации и проживавшие с ними члены их домохозяйств; иностранные граждане, работавшие в представительствах международных организаций и иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в составе делегаций иностранных государств или международных организаций.

Контрольные мероприятия. Для полноты охвата населения, исключения случаев повторных записей и пропусков отдельных лиц в период переписи и после нее осуществлялись контрольные мероприятия. На тех, кто на дату переписи временно находился в жилом помещении, но имел другое место постоянного жительства (где о нем некому было дать сведения работникам переписи), составлялись контрольные переписные листы, которые направлялись по адресу постоянного жительства для проверки и заполнения переписных документов в случае необходимости. На людей, имевших не одно место жительства, заполнялись наряду с переписными листами контрольные фишки и выдавалась справка о прохождении переписи, чтобы исключить их повторный учет. Справка выдавалась также тем, кто был переписан без указания места постоянного жительства (бездомным, переезжавшим с одного места жительства на другое, если перепись застала их в пути) и временно находившимся на территории России, но постоянно проживающим за рубежом.

Сразу же после переписи в течение пяти дней 17-21 октября 2002 года был проведен контрольный обход 10% жилых помещений в каждом счетном участке для проверки полноты и правильности переписи. Люди, пропущенные в ходе переписи и выявленные во время контрольной проверки, вносились в переписные листы, а ошибочно переписанные исключались из них.

Программа Всероссийской переписи населения 2002 года (перечень вопросов для получения сведений о населении, собираемых в ходе переписи) включала вопросы сплошного и выборочного наблюдения для постоянного населения, а также сокращенный перечень вопросов для лиц, временно находившихся в Российской Федерации.

Вопросы сплошного наблюдения задавались всему населению, то есть проводился 100-процентный опрос населения в отношении жилищных условий (форма П), состава домохозяйств, демографической и национальной характеристик, гражданства, образования, владения языками, источников средств к существованию, наличия работы на предшествующей переписи неделе и положения в занятии (форма К – лицевая и оборотная стороны, форма Д – лицевая сторона).

Программа выборочного наблюдения содержала дополнительные вопросы, касавшиеся социально–экономической характеристики населения, миграции и рождаемости (форма Д – оборотная сторона). В программу выборочного наблюдения включены вопросы, являющиеся наиболее “дорогими” в части сбора и обработки информации. Использование выборочного метода позволило максимально экономично провести перепись населения (исходя их выделенных финансовых средств на Всероссийскую перепись населения 2002 года) и получить полные сведения об экономической активности и миграции населения, числе рожденных детей. Эти вопросы задавались 25 процентам постоянного населения. Выбор жилых помещений, в которых опрос населения проводился по форме Д, производился механическим путем со случайным началом отбора.

При проведении переписи населения 2002 года бездомные, население коллективных домохозяйств (проживающие в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями, казармах, местах лишения свободы, монастырях и тому подобных учреждениях), все население Чеченской Республики и граждане России, выехавшие в длительные служебные командировки за границу по линии органов государственной власти Российской Федерации и находящиеся вместе с ними члены их домохозяйств, переписывались только на переписных листах формы К.

Лица, временно находившиеся на территории Российской Федерации на дату переписи, но постоянно проживавшие за рубежом, были переписаны по краткой программе (форма В).

Итоги переписи. Данные переписи населения 2002 года, полученные на основе автоматизированной обработки заполненных переписных листов, публикуются по постоянному населению, находившемуся на территории страны (далее - постоянное население).

В таблице 1.1 приведена для сравнения численность населения Брянской области по прошлым переписям. Содержание постоянного населения в переписях за послевоенные годы в методологическом отношении отличается от содержания постоянного населения переписи 2002 года. Это связано в основном с различными временными критериями отнесения отдельных категорий населения к временно отсутствующим, постоянно проживающим и выбывшим из места постоянного жительства. Так, при переписи населения 1989 года выехавшие на временную или сезонную работу, в командировку, на производственную практику, краткосрочную учебу считались временно отсутствовавшими, если их отсутствие не превышало 6 месяцев. Выехавшие на 6 месяцев и более учитывались как постоянное население по новому адресу. В 2002 году этот временной ценз составил 1 год.

Увеличение срока временного отсутствия с 6 месяцев до 1 года было вызвано повышением подвижности населения и возрастанием объемов как внутренней, так и внешней трудовой миграции. Сохранение прежнего срока при изменившихся размерах миграции и при другой дате переписи (в 1989 году перепись населения проводилась по состоянию на 12 января) означало бы увеличение численности постоянного населения России за счет сезонных и других временных работников, прибывших из других стран. В то же время постоянные жители Российской Федерации, выехавшие на сезонную и другую временную работу, а также на краткосрочное обучение более чем на полгода (до 1 года) в другие страны, не были бы переписаны по месту их постоянного жительства.

При переписи 1989 года все иностранные граждане, находившиеся в России, независимо от срока пребывания, кроме постоянно (обычно) проживавших на ее территории, считались временно проживавшими, а граждане России, выехавшие в командировку, на работу, учебу за пределы своей страны – временно отсутствовавшими. Отличие в методологии переписи населения 2002 года состоит и в том, что численность военнослужащих, проходивших при переписи военную службу по призыву, включена в численность населения регионов, где дислоцируются воинские подразделения. При переписи 1989 года и других послевоенных переписях часть итогов по военнослужащим включалась в численность населения регионов, откуда военнослужащие были призваны, а не по месту прохождения переписи.

Городское и сельское население. В настоящем сборнике приводятся данные о распределении населения на городское и сельское по месту его постоянного жительства в городских и сельских населенных пунктах. Городскими, как и в предыдущих переписях, считаются населенные пункты, утвержденные законодательными актами в качестве городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и дачных поселков). Все остальные населенные пункты являются сельскими.

Возраст. Данные о возрасте получены на основе ответов на вопрос 3 переписных листов форм К и Д о дате рождения. На основании даты рождения автоматически рассчитано полное число исполнившихся лет. Предусмотренное в вопросе 3 определение числа исполнившихся лет осуществлялось переписчиком на основе известной даты рождения и было предназначено для логической проверки ответов на вопросы переписного листа, имеющие возрастные ограничения. В таблицах приводятся данные по укрупненным возрастным группам: население моложе трудоспособного возраста, к которому относятся дети и подростки до 16 лет; население трудоспособного возраста – мужчины 16 – 59 лет, женщины 16 – 54 лет; население старше трудоспособного возраста – мужчины 60 лет и более, женщины 55 лет и более.

Медианный возраст. Медианный (средний) возраст это возраст, который делит все население на две равные группы таким образом, что одна из них является моложе, а другая старше данного возраста. Расчет медианного возраста произведен на основе распределения численности населения по однолетним возрастным интервалам.

Уровень образования. Данные об образовании получены на основе ответов на вопрос 8.3 переписных листов форм К и Д, который задавался всем лицам в возрасте 10 лет и более. В переписных листах, кроме названий уровней образования, принятых в настоящее время, в скобках даны ранее использовавшиеся названия соответствующих уровней образования. В таблицах этого раздела представлено распределение населения по уровням образования, установленным федеральными законами Российской Федерации «Об образовании» от 13 января 1996 года Nо 12-ФЗ и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года No 125-ФЗ. Наличие определенного уровня образования предполагает достижение и подтверждение человеком определенного образовательного ценза, в результате чего ему выдается соответствующий документ. При переписи учитывался высший из достигнутых опрашиваемым уровень образования и, в зависимости от ответа, отмечалось:
послевузовское профессиональное – окончившим аспирантуру, докторантуру, ординатуру, адъюнктуру (независимо от защиты диссертации);
высшее профессиональное – окончившим высшее учебное заведение: институт, академию, университет и т. п.;
неполное высшее профессиональное – завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее двух лет срока обучения и получившим диплом о неполном высшем образовании, а также тем, кто учился и закончил обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме половины или более половины
срока обучения. Тем, кто не имел диплома о неполном высшем образовании и проучился менее половины срока обучения, отмечался уровень образования, полученный до поступления в вуз;
среднее профессиональное – окончившим среднее специальное учебное заведение: техникум, училище (например, медицинское, педагогическое), колледж, техникум-предприятие и т. п.;
начальное профессиональное (в отличие от других уровней образования информация получена при обработке материалов переписи населения по сочетанию ответов населения о полученном уровне образования и об окончании учреждения начального профессионального образования) – окончившим образовательное учреждение начального профессионального образования (профессиональное или профессионально–техническое училище, профессиональный лицей, школу
фабрично–заводского обучения и т. п.) на базе основного или среднего (полного) общего образования;
cреднее (полное) общее – окончившим среднюю общеобразовательную школу, лицей, гимназию и т. п. и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании;
основное общее – окончившим 9 классов общеобразовательного учреждения, неполную среднюю школу, а также учащимся 10-11 классов среднего общеобразовательного учреждения;
начальное общее – окончившим начальную общеобразовательную школу, а также учащимся 4(5)-9 классов общеобразовательного учреждения.
Учащимся и окончившим образовательные учреждения, не дающие общего образования (например, учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и т. п.), отмечался уровень образования, полученный ими до поступления в эти образовательные учреждения.

Лицам, не имевшим начального общего образования, задавался вопрос, умеют ли они читать и писать. При подведении итогов переписи не умевшие ни читать, ни писать относились к неграмотным.

При переписи населения 1989 года послевузовское образование не выделялось из высшего, так как этот уровень образования был официально выделен в 1996 году в связи с принятием соответствующего закона.

Согласно Федеральному закону «Об образовании» основное общее образование является обязательным, требование его обязательности сохраняется до достижения учащимся возраста 15 лет. В связи с этим публикуется информация об уровне образования населения в возрасте 15 лет и более.

Состояние населения в браке. Данные о состоянии в браке получены на основе ответов на вопрос 4 переписных листов форм К и Д, который задавался всем лицам в возрасте 16 лет и более. В случаях, когда опрашиваемый моложе 16 лет действительно состоял в браке, в вопросе 4 проставлялся соответствующий ответ. Население по состоянию в браке классифицировалось как: состоящие в браке (зарегистрированном или незарегистрированном, то есть фактическом); никогда не состоявшие в браке (ни в зарегистрированном, ни в незарегистрированном); вдовые; разошедшиеся (включая лиц, которые раньше состояли в зарегистрированном браке, а на дату переписи не состояли в браке, независимо от того, оформлен или не оформлен развод, либо раньше состояли в незарегистрированном браке, а на дату переписи разошлись).

При переписи населения 1989 года не уточнялось, в каком браке состоит респондент – в зарегистрированном или незарегистрированном. Установленный законом минимальный возраст вступления в брак в Российской Федерации – 18 лет как для мужчин, так и для женщин. По решению органов местного самоуправления, он может быть снижен в отдельных случаях до 16 лет.

Домохозяйство. При переписи населения 2002 года опрос и учет населения проводился по учетным единицам – домохозяйствам. Домохозяйство – это группа людей, проживающих в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Эти люди могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками, либо и теми, и другими.

Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни. Люди без определенного места жительства, бездомные, считаются также домохозяйствами.

Частными домохозяйствами называются домохозяйства, проживающие постоянно в обычных жилых помещениях – квартирах, отдельных одноквартирных домах (избах, сторожках, коттеджах или других одноквартирных строениях), квартирах или комнатах в общежитиях, других жилых помещениях и помещениях, приспособленных для жилья.

Коллективными домохозяйствами называются совместно проживающие группы людей, обычно объединенные общей целью, подчиненные общим правилам, совместно питающиеся и живущие в учреждениях социального и медицинского обслуживания, казармах, местах заключения, религиозных организациях и тому подобных учреждениях и организациях.

Обслуживающий персонал, проживавший на дату переписи в служебных помещениях или квартирах (комнатах) при учреждениях социального и медицинского обслуживания, где они работали, и не имевший другого места постоянного жительства, например, врачи в больницах для хронических больных, воспитатели в детских домах, а также снимавшие жилые помещения у отдельных граждан, считаются самостоятельными частными домохозяйствами.

Сопоставления с данными переписи населения 1989 года не производится, так как в 2002 году учетной единицей являлось домохозяйство, а не семья, как в 1989 году (семья не включает не родственников и не может состоять из одного человека).

Рождаемость. Данные о рождаемости получены на основе ответов женщин на вопрос 13 переписного листа формы Д. Вопрос 13 относился к программе выборочного наблюдения и задавался всем женщинам в возрасте 15 лет и более, проживавшим в частных домохозяйствах. Учитывалось общее число рожденных детей (не считая мертворожденных), независимо от того, были ли живы все дети на дату переписи или нет, входили ли они в состав домохозяйства родившей их женщины или проживали отдельно. Усыновленные и патронируемые дети, а также дети мужа от прежнего брака в число детей, рожденных женщиной, не включались.
Среднее число рожденных детей (на 1000 женщин) вычислено как отношение общего числа рожденных детей к численности женщин, указавших число рожденных детей, умноженное на 1000.

Национальный состав. Данные о национальном составе населения получены на основе ответов на вопрос 7 переписных листов форм К и Д. В соответствии со статьей 26 Конституции Российской Федерации национальность записывалась со слов опрашиваемых по их самоопределению. Национальную принадлежность детей определяли родители.

При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы в 142 национальности и 40 входящих в них этнических групп согласно Списку национального (этнического) состава населения Российской Федерации, разработанному Институтом этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН и утвержденному решением Рабочей группы по подготовке итогов Всероссийской переписи населения 2002 года к официальному опубликованию.
Список национального состава населения существенно расширен по сравнению с переписью населения 1989 года. В него входят все национальности, по которым опубликованы итоги предыдущей переписи населения (кроме немногочисленных национальностей, преимущественно проживающих за рубежом – австрийцев, албанцев, белуджей, голландцев, ливов и хорватов, которые при переписи населения 2002 года учтены в составе группы «другие национальности») и следующие народы, выделенные в качестве самостоятельных национальностей:
- арабы среднеазиатские (в 1989 года учтены в составе арабов);

- бесермяне (в 1989 году учтены в составе удмуртов);
- водь, сойоты, тазы, турки-месхетинцы (в 1989 году учтены в составе группы «дру-гие национальности»);
- езиды (в 1989 году учтены в составе курдов);
- индийцы хиндиязычные (в 1989 году учтены в составе народов Индии и Пакиста-на);
- камчадалы (в 1989 году учтены в составе русских);
- кереки (в 1989 году учтены в составе коряков);

- кумандинцы, теленгиты, телеуты, тубалары, челканцы (в 1989 году учтены в соста-ве алтайцев);
- нагайбаки, чулымцы (в 1989 году учтены в составе татар);
- русины (в 1989 году учтены в составе украинцев);
- хемшилы (в 1989 году учтены в составе армян);
- цыгане среднеазиатские (в 1989 году учтены в составе цыган);
- шапсуги (в 1989 году учтены в составе адыгейцев).

У отдельных национальностей выделяются этнические группы, численность населения которых входит в численность основной национальности; при переписи 1989 года эти этнические группы не выделялись и учитывались в составе основной национальности (исключение составляют юги, которые в 1989 году были учтены в составе группы «другие национальности»).
Названия некоторых национальностей отличаются от соответствующих наименований по переписи населения 1989 года: пуштуны (в 1989 году – афганцы), монголы (в 1989 году – халха-монголы), саамы (в 1989 году –саами), ульта(ороки) (в 1989 году – ороки).

Владение языками. Сведения о владении языками получены на основе ответов на вопросы 9.1 и 9.2 переписных листов форм К и Д. Владение языком означает умение говорить, читать и писать или только разговаривать на данном языке. При переписи населения 2002 года впервые была получена информация от всего населения о владении русским языком (вопрос 9.1), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации является государственным языком страны. Кроме того, каждый человек мог указать владение еще тремя языками (вопрос 9.2). Для лиц, владеющих четырьмя и более языками (кроме русского) указывались любые три из них по выбору опрашиваемого.

Население по гражданству. Данные о распределении населения по гражданству получены на основе ответов на вопрос 6 переписных листов форм К и Д. Гражданство детей в возрасте до 14 лет определяли родители. Если респондент имел двойное гражданство – России и другого государства, то учитывались оба гражданства. Для тех, кто имел два гражданства иностранных государств, при переписи учитывалось только одно из них на выбор опрашиваемого.

Данные об источниках средств к существованию населения получены на основе ответов на вопрос 10 переписных листов форм К и Д. Опрашиваемые, после ознакомления с предложенным перечнем вариантов ответов на вопрос, называли все имеющиеся у них источники средств к существованию. В переписном листе проставлялись метки, соответствующие всем названным респондентом источникам.

Доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве) отмечался тем людям, кто имел или получал вознаграждение деньгами или натурой за свою трудовую деятельность, включая фермерское хозяйство.

Личное подсобное хозяйство отмечалось занятым в своем подсобном хозяйстве (включая сады, огороды и т. п.) сельскохозяйственными работами и (или) выращиванием скота в основном для потребления в своем хозяйстве.

Стипендия отмечалась учащимся, получавшим стипендию (включая стипендии, выплачиваемые учащимся, направленным на обучение предприятием или организацией, службой занятости).

Пенсия (кроме пенсии по инвалидности) отмечалась получавшим пенсию по старости, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальную.
Пенсия по инвалидности отмечалась лицам, получавшим данный вид пенсии.
Пособие (кроме пособия по безработице) отмечалось женщинам, получавшим пособия, назначенные на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет; детям в возрасте до 16 лет, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и детям из малообеспеченных семей; детям одиноких матерей; женам военнослужащих, которые проживают по месту службы мужа в местностях, где не могут трудиться по специальности, и другим.

Пособие по безработице отмечалось лицам, зарегистрированным в органах службы занятости населения в качестве безработных и получавшим пособие по безработице, а также получавшим материальную помощь за счет средств фонда занятости. Другой вид государственного обеспечения отмечался воспитанникам детских домов, учащимся школ-интернатов, живущим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, и т. п. лицам, находившимся на обеспечении государства.

Сбережения отмечались лицам, для которых источником средств к существованию являлись сбережения, доход по денежным вкладам и ценным бумагам.
Доход от сдачи внаем или в аренду имущества отмечался лицам, имевшим доход в виде арендной платы за сданные в аренду земельные участки, от сдачи внаем квар-тиры, гаража и т. д.

На иждивении отмечалось живущим на средства родственников или других лиц, а также тем, на кого выплачивались алименты.

Иной источник отмечался лицам, у которых источником средств к существованию являлось что-то иное, не перечисленное выше (например, попрошайничество).

Данные о положении в занятии населения получены на основе ответов на вопрос 11.1 (11) переписных листов формы Д (К).

К работавшим по найму относятся те, кто работал по письменному договору, контракту или устному соглашению, заключенному с администрацией предприятия, организации, учреждения любой формы собственности или с частным нанимателем. В эту категорию включены также избранные, назначенные или утвержденные на должность управляющие, директора и другие лица, находившиеся на окладе руководителя; ученики, получавшие заработную плату; члены семьи, которые работали в семейном предприятии за оплату и пользовались теми же правами и оплачивались на той же основе, как и другие, выполнявшие тот же вид работы; служители религиозных культов.

К работавшим не по найму относятся те, кто работал на собственном предприятии (на индивидуальной основе) с привлечением или без привлечения наемных работников; являлся членом производственного кооператива (артели); работал без оплаты в крестьянском (фермерском) хозяйстве, производственном кооперативе, на частном предприятии (индивидуальном, семейном), принадлежавшем родственнику.

Из числа работавших не по найму к работавшим с привлечением наемных работников относятся те, кто управлял своим собственным предприятием или занимался на самостоятельной основе профессиональной или коммерческой деятельностью и использовал одного или более наемных работников на постоянной основе.

К работавшим без привлечения наемных работников относятся те, кто занимался на самостоятельной основе профессиональной или коммерческой деятельностью и не нанимал работников. К категории «Иное» отнесены те, кто являлся членом производственного кооператива «артели», то есть работал на собственном предприятии-кооперативе, производившем товары и услуги, где каждый член коллектива собственников имел равные с другими членами права при решении вопросов организации производства, сбыта и других сторон работы кооператива, инвестирования и распределения дохода между его членами; а также те, кто работал без оплаты в крестьянском (фермерском) хозяйстве, производственном кооперативе, на частном предприятии (индивидуальном, семейном), принадлежавшем родственнику.
Сведения об экономической активности населения получены на основе ответов на вопросы 11.1 и 11.6 переписных листов формы Д и вопрос 11 переписных листов формы К.

К экономически активному населению относятся лица в возрасте 15-64 лет, которые за неделю до начала переписи (со 2 по 8 октября 2002 года) занимались экономической деятельностью или искали работу и были готовы приступить к ней. Экономически активное население подразделяется на занятых в экономике и безработных.

К занятым в экономике относятся лица, которые на обследуемой неделе выполняли независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность какую-либо работу (хотя бы один час в неделю), приносящую заработок или доход, вне зависимости от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая работа (включая индивидуальную трудовую деятельность и оказание различных услуг частным лицам, оплачиваемые общественные работы, работу без оплаты на своем семейном предприятии, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, различного рода подработки как периодического, так и разового характера).

Занятыми считаются также лица, выполнявшие в домашнем хозяйстве работы по производству товаров или услуг, в том числе продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если производимая продукция предназначена для реализации на рынке.

Лица, владеющие собственным предприятием или собственным делом и работающие на нем, но на обследуемой неделе на работе отсутствовавшие по любой причине, считаются занятыми, если в период их отсутствия предприятие (дело) продолжало функционировать.

Занятыми в экономике считаются временно отсутствовавшие на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или неоплачиваемого отпуска по собственному желанию, выходных дней, отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, нахождения в резерве, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения и переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации.

Студенты и пенсионеры, имевшие какую-либо работу в указанный период, также относятся к числу занятых в экономике. Не считаются занятыми в экономике те, кто со 2 по 8 октября 2002 года только учился в военной академии, аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения; производил продукцию в личном подсобном хозяйстве для собственного потребления; оказывал услуги в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи и тому подобные услуги; оказывал услуги бесплатно для различных лиц или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц или домов престарелых и т.п.; владел акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия в экономической деятельности этой организации; занимался попрошайничеством (даже если оно приносит доход) или сбором бутылок и т.п.

К безработным относятся лица в трудоспособном возрасте, которые на обследуемой неделе не имели работы (доходного занятия) и при этом: - занимались поиском работы и были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. Поиском работы считается обращение в государственную или коммерческую службу занятости, использование или размещение объявления в печати, непосредственное обращение к администрации предприятия или работодателю, использование личных связей и т.п., организация собственного дела;
- нашли работу и приступают к ней в течение 2 недель после обследуемой недели;
- нашли работу и ожидают ответа от администрации или работодателя (при этом срок ожидания ответа не должен превышать один месяц). Для лиц, организующих собственное дело, периодом поиска работы считается деятельность до регистрации предприятия. Деятельность после регистрации предприятия считается занятостью на собственном предприятии.
Учащиеся, студенты, пенсионеры в трудоспособном возрасте учитываются в качестве безработных, если они на обследуемой недели занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Экономически неактивное население – лица в возрасте 15-64 лет, которые не являлись занятыми экономической деятельностью или безработными в течение обследуемой недели.

Разработка данных об экономической активности производилась только для населения, проживающего в частных домохозяйствах. Сведения о распределении занятого населения по видам экономической деятельности получены на основе ответов на вопросы 11.1 и 11.3 переписных листов формы Д.
Если опрашиваемый имел не одну работу (доходное занятие), то он указывал вид экономической деятельности по той работе, которую он сам считал для себя основной.

При записи ответов на вопрос 11.3 указывался основной вид деятельности, осуществляемый предприятием (организацией) или его структурным подразделением, на котором работал опрашиваемый (включая индивидуальных предпринимателей). Занятым на предприятиях или в организациях, не разделенных на структурные подразделения, записывался вид деятельности, осуществляемой предприятием (организацией). Тем же, кто работал в структурных подразделениях предприятия (организации), осуществляющих функции, отличные по своему характеру от функций основной деятельности предприятия (организации), отмечалась деятельность структурного подразделения, где опрашиваемый трудился.

При обработке материалов переписи ответы населения о видах экономической деятельности систематизированы по Отраслевой классификации видов экономической деятельности для проведения Всероссийской переписи населения 2002 года, базировавшейся на Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности. Официальное опубликование итогов Всероссийской переписи населения 2002 года производится по 17 основным разделам видов экономической деятельности, полностью соответствующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года No 454-ст):
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство включает выращивание сельскохозяйственных культур (в том числе зерновых, масличных, кормовых, прядильных культур, табака, сахарной свеклы и т.п.); овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции питомников, выращивание грибов; животноводство; предоставление услуг в области растениеводства (в том числе услуги по подготовке полей, по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений) и животноводства, кроме ветеринарных услуг (услуги по содержанию животных и т.п.); охоту и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. В раздел также включается лесоводство (в том числе деятельность лесопитомников) и лесозаготовительная деятельность, сбор дикорастущих лесопродуктов.

Рыболовство, рыбоводство включает все виды деятельности по рыболовству (в том числе их переработку на борту рыболовецких судов), рыбоводству и услуги, связанные с рыболовством (в том числе рыбоохрану, рыбнадзор, перспективную разведку запасов рыбы и морепродуктов).

Добыча полезных ископаемых включает добычу полезных ископаемых, в том числе топливно-энергетических (каменного и бурого угля, торфа, нефти и природного газа), металлических руд, добычу минерального сырья для химических производств и производства удобрений, природного битума, драгоценных и полудрагоценных камней, природных абразивов, пемзы, асбеста, слюды, кварца и прочих неметаллических минералов, а также разработку каменных, глиняных и песчаных карьеров. В этот раздел также включены услуги, связанные с добычей нефти и газа (в том числе эксплуатационное бурение скважин), а также с подготовкой сырья к реализации.

Обрабатывающие производства включают производство пищевых продуктов (в том числе напитков), табачных изделий, кожи, изделий из кожи, обуви, текстильное и швейное производство, обработку древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательскую и полиграфическую деятельность, химическое и металлургическое производство, производство кокса, нефтепродуктов, ядерных материалов, резиновых и пластмассовых изделий, неметаллических минеральных продуктов (в том числе стекла, керамических изделий и т.п.), готовых металлических изделий, механического, электронного и оптического оборудования, электрооборудования, машин и оборудования для различных отраслей экономики, бытовых приборов, транспортных средств, мебели, ювелирных изделий, музыкальных инструментов, спортивных товаров, игр и игрушек, инвентаря и оборудования для театрально-зрелищных предприятий, прочих предметов хозяйственно-бытового назначения, изделий художественных промыслов. Этот раздел также содержит обработку вторичного сырья (металлических и прочих отходов и лома). Кроме того, в него включен монтаж и наладка технологического оборудования, монтаж конструкций из готовых составных частей собственного производства (кроме бетонных).

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды включает электроэнергетику, газоснабжение и теплоснабжение, наружное освещение, водоснабжение (в том числе очистку воды, кроме сточных вод), а также деятельность по монтажу, наладке и пуску технологического оборудования электростанций, тепловых сетей, котельных.

Строительство включает новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения. Монтаж и наладка оборудования, несущего функциональную нагрузку в здании, относится к строительству (например, монтаж систем отопления, лифтов, сигнальных систем и т.п.). Данный раздел включает также аренду строительных машин и оборудования с оператором; строительство, техническое обслуживание и ремонт шоссейных и железных дорог, портовых сооружений, аэродромов.

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования включает торговлю оптовую и розничную как потребительскими товарами (главным образом для личного потребления или использования), так и продукцией производственно-технического назначения; все виды продаж автомобилей и других мототранспортных средств, а также запчастей и принадлежностей к ним, техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств и розничную продажу горючего для транспортных средств.

Раздел Гостиницы и рестораны включает деятельность предприятий общественного питания (кафе, ресторанов, столовых и т. п.), а также услуги по краткосрочному предоставлению жилья (гостиниц, кемпингов и т. п.).

Раздел Транспорт и связь включает деятельность, связанную с услугами пассажирского или грузового транспорта: железнодорожного, автомобильного, водного или воздушного, а также все вспомогательные и подсобные виды деятельности в области транспорта (услуги терминалов, транспортная обработка грузов, складские услуги и т. п.), деятельность бюро путешествий. Транспортной деятельностью считается также аренда транспортных средств с оператором для различных видов перевозок. Этот раздел содержит также деятельность почтовой связи общего назначения, специальной связи (в том числе фельдъегерской), в области электросвязи (в том числе телефонной и документальной), в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения и радиовещания.

Финансовая деятельность включает деятельность банков (Центрального Банка России, коммерческих), вексельных контор, бирж (валютных, товарных и фондовых); кредитных организаций (в том числе финансовых корпораций, финансовых фондов, инвестиционных фирм, благотворительных и спонсорских фондов), негосударственное пенсионное обеспечение, государственное и негосударственное страхование.

Раздел Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг включает операции с недвижимым имуществом (в том числе деятельность по эксплуатации жилого фонда и служебных зданий), аренду машин и оборудования производственно-технического назначения без оператора и прокат прочих бытовых изделий и предметов личного пользования, деятельность, связанную с вычислительной техникой (например, разработка программного обеспечения), научные исследования и разработки, деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита, проектно-конструкторскую деятельность, проектно-изыскательскую деятельность, рекламную деятельность, исследования и консультации по вопросам коммерческой деятельности, деятельность в области стандартизации, сертификации, гидрометеорологии и смежных с ней областях, деятельность по проведению расследований и обеспечению безопасности, наем рабочей силы и подбор персонала, деятельность частных охранных фирм, чистку и уборку помещений, оборудования и транспортных средств, предоставление различных услуг потребителям (в том числе в области фотографии, упаковки, секретарских, переводческих и т. п.).

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение включает исполнительную и законодательную деятельность центральных, региональных и местных органов управления; управление и надзор за налоговой деятельностью; исполнение бюджета; управление и функционирование служб социально-экономического планирования; государственное управление социальными программами; международную деятельность; деятельность, связанную с обеспечением военной безопасности; деятельность в области юстиции и правосудия; по обеспечению общественного порядка и безопасности, по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность в области обязательного социального обеспечения.

Раздел Образование включает все виды деятельности, связанные с государственными, муниципальными, негосударственными (частными) образовательными учреждениями всех видов (школ, лицеев, гимназий, вузов, учебных курсов и т. п.).

Здравоохранение и предоставление социальных услуг включает все виды деятельности по охране здоровья (услуги предоставляемые больницами, диспансерами, санитарно-профилактическими учреждениями и т. п.), а также деятельность по предоставлению социальных услуг населению (услуги предоставляемые домами ребенка, детскими домами, домами-интернатами для престарелых и т. п.). Этот раздел включает также ветеринарную деятельность.

Раздел Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг включает деятельность по санитарной обработке, очистке, переработке отходов, уборке территории; деятельность общественных организаций; а также деятельность в области организации отдыха, развлечений, культуры, искусства, деятельность информационных агентств и бюро научно-технической информации; деятельность ботанических садов, зоопарков и заповедников, охрану дикой природы; спортивную деятельность.

Раздел Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства включает деятельность работников, нанятых частными домашними хозяйствами, - горничных, поваров, садовников, гувернеров, сторожей, нянь, домашних учителей, секретарей и т. п. Деятельность экстерриториальных организаций включает деятельность международных организаций (ООН и ее специализированных организаций, ЕЭС, Всемирного Банка и т. п.); деятельность органов Содружества Независимых Государств.
Сведения о распределении занятого населения по занятиям получены на основе ответов на вопросы 11.1 и 11.5 переписных листов формы Д. Всем занятым задавался вопрос 11.5 о занятии или выполняемой работе. Если опрашиваемый имел не одну работу (доходное занятие), то он указывал ответ по той работе, которую он сам считал для себя основной.

Занятие записывалось подробно с указанием характера труда. Лицам, работавшим на индивидуальной основе без привлечения наемных работников, записывалось наименование ремесла (занятия). Тем, кто работал без оплаты на принадлежащем родственнику(ам) предприятии, записывалось то занятие, которым они занимались большую часть времени.

При обработке материалов переписи ответы населения о занятиях были систематизированы по Классификации занятий для проведения Всероссийской переписи населения 2002 года, базировавшейся на Общероссийском классификаторе занятий (принятом и введенном в действие постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года No 298) и Международной стандартной классификации занятий. Официальное опубликование итогов Всероссийской переписи населения 2002 года производится по 10 основным разделам Классификации занятий, утвержденной постановлением Госкомстата России от 8 февраля 2002 года No 11:

Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий – руководители и представители государственных органов всех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также органов местного самоуправления и общественных организаций; руководители предприятий (учреждений, организаций) всех форм собственности и направлений деятельности; руководители структурных подразделений (функциональных и линейных), а также руководители малых предприятий (учреждений, организаций).

Специалисты высшего уровня квалификации. Данная группа включает в себя специалистов с высшим образованием научного и инженерного профиля, врачей, учителей, преподавателей вузов и колледжей, бухгалтеров, юристов, экономистов, журналистов, деятелей литературы и искусства, религиозных деятелей, государственных и муниципальных служащих, а также множество других специалистов, профессиональная деятельность которых требует высшего уровня квалификации, т.е. высшего профессионального образования.

Специалисты среднего уровня квалификации. В эту группу включены специалисты – техники различных конкретных направлений трудовой деятельности, механики, диспетчеры, в том числе авиационные, капитаны и пилоты самолетов, средний медицинский и преподавательский персонал, дилеры, брокеры, агенты, средний персонал административно-управленческой и торгово-коммерческой деятельности, сферы искусства, работники правоохранительных органов, государственных служб и другие, профессиональные занятия которых требуют, как правило, среднего профессионального образования.

В группу Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием вошли секретари, машинистки, стенографистки, операторы ПЭВМ, служащие библиотек, кодировщики, кассиры, крупье, служащие турфирм и турагентств, и другие служащие, выполняющие расчетные и информационные функции.

Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности - повара, официанты, парикмахеры, гиды, проводники, продавцы, в том числе палаток и рынков, пожарные, работники милиции, рабочие жилищно-коммунального, зеленого и прочего хозяйства, и другие. Специфика этой группы занятий состоит в том, что она включает в себя как занятия служащих, так и профессии рабочих, относящиеся к определенным видам трудовой деятельности.

Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства - товарные производители сельскохозяйственной продукции (фермеры различной специализации), работники лесного, рыбного хозяйства.
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр. В эту группу вошли все профессии квалифицированных рабочих, предполагающие наличие специальной профессиональной подготовки и опыта практической работы. Для ряда профессий данной группы необходимая квалификация приобретается на базе среднего профессионального образования.

Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин. Рабочие этой группы осуществляют управление и контроль за работой промышленных установок, машин и оборудования, управляют автоматическими и полуавтоматическими сборочными линиями и промышленными роботами, осуществляют сборку готовой продукции, вождение и обслуживание различных транспортных средств и др. Выполнение подобных работ требует, как правило, профессионального обучения на базе основного общего или среднего (полного) общего образования. Для ряда профессий данной классификационной группы необходимая квалификация достигается в процессе получения среднего профессионального образования.

Неквалифицированные рабочие - занятые выполнением простых механических работ, в основном связанных с использованием ручных инструментов и требующих определенных физических усилий и затрат. Данная группа профессий (занятий) характеризуется низким уровнем квалификации, что соответствует наличию основного общего или среднего (полного) общего образования и индивидуального обучения профессиональным навыкам на рабочем месте.

К занятым на военной службе отнесены все должности, профессии и занятия, относящиеся к вооруженным силам страны.

Данные о продолжительности проживания населения частных домохозяйств в месте постоянного жительства получены на основе ответов на вопрос 12 переписного листа формы Д. Продолжительность непрерывного проживания учитывалась независимо от наличия регистрации (прописки) и ее характера (постоянная или временная). Непрерывность постоянного проживания не считается нарушенной при переезде из одного сельского населенного пункта в другой в пределах одного и того же административного района или при переезде в пределах одного города, а также при всех выездах из данного населенного пункта, не связанных с переменой места постоянного жительства (поездки на отдых, к знакомым, родственникам и т. п.).

Непрерывность проживания считается прерванной для тех лиц, которые родились и проживают в этом населенном пункте, но выезжали в другой населенный пункт, например, на учебу в институт (или работу) и проживали по месту обучения (работы), а также при переезде на постоянное место жительства из одного городского населенного пункта в другой, из городского населенного пункта в сельский (или наоборот) в одном и том же административном районе.

В подвопросе 1 вопроса 12 отмечался год, с которого человек непрерывно проживает в месте своего постоянного жительства. Тем, кто выезжал для постоянного проживания в другие места жительства, записывался год, с которого они проживают в данном месте после возвращения. В случае, если год, указанный в подвопросе 1, относился к периоду с 1989 по 2002 годы, задавался дополнительный подвопрос 2 о месте проживания в январе 1989 года (момент предыдущей переписи населения). При этом не учитывались административно-территориальные изменения, произошедшие после января 1989 года. Информация о месте жительства в январе 1989 года населения частных домохозяйств, менявшего место постоянного жительства в 1989 году и позднее, приведена в таблице 2 тома 10.

Жилищные условия населения. Данные о жилищных условиях населения частных домохозяйств получены на основе ответов на вопросы разделов I и II формы П. Численность населения, проживающего в институциональных учреждениях (коллективные домохозяйства), и бездомных получена на основе специальных записей во вспомогательных документах переписи населения. Характеристика жилищных условий населения коллективных домохозяйств при переписи не изучалась.

Тип жилого помещения для населения частных домохозяйств определялся в 2002 году по ответам на вопрос 1 раздела I формы П. Если весь дом, независимо от формы собственности, занимало одно домохозяйство, то отмечался «индивидуальный дом». Если же в доме проживали два или более домохозяйства и каждое из них имело свой отдельный вход и место для приготовления пищи, в этом случае тип их жилого помещения классифицировался как «отдельная квартира». Домохозяйствам, имевшим общий вход и место для приготовления пищи, отмечалась «коммунальная квартира».

Отдельной квартирой считается жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладовых, коридоров), расположенное в жилом или нежилом здании. Если одно домохозяйство занимало отдельную квартиру, отмечался данный тип жилого помещения. При проживании в одной квартире двух и более домохозяйств их жилое помещение считалось «отдельной квартирой», если на квартиру был открыт один лицевой счет, и «коммунальной квартирой», если на квартиру было открыто несколько лицевых счетов.

Тип жилого помещения не зависел от того, занимает ли домохозяйство всю площадь жилого помещения или только ее часть, сдавая при этом остальную часть.
Домохозяйствам, проживавшим в домах коридорного типа, не являвшихся общежитиями, отмечалась «коммунальная квартира».

Общежитием считалось жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые был выдан единый ордер.

Обслуживавшему персоналу учреждений социального и медицинского обслуживания, проживавшему в квартирах или комнатах при этих учреждениях, проставлялась метка, соответствовавшая характеру помещения, в котором проживал этот персонал, например, «отдельная квартира» или «коммунальная квартира».
Проживавшим в гостиницах, мотелях и т. п. отмечалась «гостиница». «Другое жилое помещение» отмечалось домохозяйствам, проживавшим в юртах, вагончиках, на баржах и т. п.

Вопросы о жилищных условиях населения и порядок их заполнения при переписях населения 1989 и 2002 годов несколько отличаются.

При переписи населения 1989 года в вопрос о типе жилого помещения был включен подсказ «часть индивидуального дома», который проставлялся в случае, если индивидуальный дом занимало две и более семьи. При переписи населения 2002 года такого подсказа не было; в случаях, когда в индивидуальном доме проживало несколько домохозяйств, отмечалось или «отдельная квартира», если в доме имелись разные входы и места приготовления пищи, или «коммунальная квартира», если были общие вход и место для приготовления пищи. Для сопоставления с данными переписи населения 2002 года численность населения, проживавшего в части индивидуального дома, по данным переписи 1989 года была распределена по процентному соотношению проживающих в отдельных и коммунальных квартирах и присоединена к данным по соответствующему типу жилого помещения.

При переписи населения 1989 года лицам, проживавшим в общежитиях, институциональных учреждениях и гостиницах, отмечался подсказ «общежитие». Военнослужащим, проживавшим в казармах, вопросы о жилищных условиях не задавались, а при разработке материалов переписи эта категория населения включена в численность лиц, не указавших тип жилого помещения. Для сопоставления с данными переписи населения 2002 года в таблице по данным переписи населения 1989 года приводится суммарная численность лиц, проживавших в общежитиях, и не указавших тип жилого помещения.

Информация о числе жилых комнат, занимаемых частным домохозяйством, получена на основе ответов на вопрос 5 раздела I формы П (для домохозяйств, занимающих целое жилое помещение) и вопрос 1 раздела II формы П (для случаев, когда в одном жилом помещении проживает более одного домохозяйства). Жилой комнатой считается предназначенное для проживания помещение – часть жилой квартиры или дома, отделенное от других помещений (комнат) перегородками. Мансарды, мезонины и тому подобные помещения, оборудованные для проживания в них в течение всего года, включаются в число жилых комнат. Не считаются жилыми комнатами вспомогательные помещения - кухни, холлы, кладовые и т. п. Совмещенная кухня-столовая считается жилой комнатой.

Общая площадь индивидуального дома или квартиры определяется в вопросе 4 раздела I формы П как сумма площадей всех жилых комнат (включая площадь отапливаемых и пригодных для проживания мансард, террас, веранд, зимних садов, спортивных залов) и подсобных помещений внутри жилого помещения (кухонь, передних, холлов, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, бассейнов, саун, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов, а также площадь, занятую внутриквартирной лестницей). При расчете среднего размера общей площади, приходящейся на одного человека, не учтено население частных домохозяйств, не указавших размера общей площади жилого помещения.

Распространение результатов выборочного наблюдения. Сведения, собранные по программе выборочного наблюдения, при автоматизированной обработке были распространены на полную численность соответствующих категорий населения России в целом и субъектов Российской Федерации. Распространение результатов выборочного наблюдения – это нахождение неизвестных характеристик генеральной совокупности на основе характеристик выборочной совокупности. При распространении выборочных данных переписи населения определяется точечная оценка абсолютного числа лиц в генеральной совокупности, обладающих тем или иным признаком, обеспечивая при этом согласованность сплошных и распространенных данных.